Отчет работы администрации сельского поселения Никольское за 2018 год
Утвержден решением Совета сельского поселения Никольское от 14 мая 2019 года № 11
Администрация сельского поселения Никольское является постоянно действующим органом, наделенным в соответствии с Уставом поселения полномочиями по решению вопросов местного значения поселения для достижения стратегической цели развития поселения - повышения качества жизни.
В целом деятельность Администрации сельского поселения Никольское в отчетном году была направлена на решение вопросов местного значения в разрезе полномочий, определенных Федеральным Законом № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации и Уставом сельского поселения Никольское и другими федеральными, областными правовыми актами. Это, прежде всего:
- исполнение бюджета поселения;
- обеспечение бесперебойной работы учреждений культуры, образования, здравоохранения;
- благоустройство территории населенных пунктов, развитие инфраструктуры, обеспечение жизнедеятельности поселения;
- социальная защита малоимущих граждан;
- взаимодействие с предприятиями и организациями всех форм собственности с целью укрепления и развития экономики поселения;
- выявление проблем и вопросов поселения путем проведения сходов граждан.
Конкретная цель работы сельского поселения Никольское – обеспечение жизнедеятельности, улучшение благосостояния населения, создание комфортных условий проживания граждан сельского поселения Никольское.
В настоящее время в администрации поселения работают 7 человек, из них у 4-х человек (57,1 %) высшее образование; стаж работы до 10 лет – у 28,6 % и более 10 лет - у 71,4%, средний возраст муниципальных служащих на 31.12.2016 г. - 45,7 лет, на 31.12.2017 г. - 48,7 лет, на 31.12.2018 -49,6 лет,
В рамках Плана социально-экономического развития сельского поселения Никольское в отчетном году реализовывались мероприятия на развитие социальной сферы, экономики и инфраструктуры, на решение общегосударственных вопросов.
Полный текст Отчета работы администрации сельского поселения Никольское за 2018 год
Скачать (.doc)
Публичный доклад о результатах деятельности Главы
сельского поселения Никольское Шекснинского муниципального района Вологодской области за 2018 год
Администрация сельского поселения Никольское является постоянно действующим органом, наделенным в соответствии с Уставом поселения полномочиями по решению вопросов местного значения поселения для достижения стратегической цели развития поселения - повышения качества жизни.
В целом деятельность Администрации сельского поселения Никольское в отчетном году была направлена на решение вопросов местного значения в разрезе полномочий, определенных Федеральным Законом № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации и Уставом сельского поселения Никольское и другими федеральными, областными правовыми актами. Это, прежде всего:
- исполнение бюджета поселения;
- обеспечение бесперебойной работы учреждений культуры, образования, здравоохранения;
- благоустройство территории населенных пунктов, развитие инфраструктуры, обеспечение жизнедеятельности поселения;
- социальная защита малоимущих граждан;
- взаимодействие с предприятиями и организациями всех форм собственности с целью укрепления и развития экономики поселения;
- выявление проблем и вопросов поселения путем проведения сходов граждан.
Конкретная цель работы сельского поселения Никольское – обеспечение жизнедеятельности, улучшение благосостояния населения, создание комфортных условий проживания граждан сельского поселения Никольское.
В настоящее время в администрации поселения работают 7 человек, из них у 4-х человек (57,1 %) высшее образование; стаж работы до 10 лет – у 28,6 % и более 10 лет - у 71,4%, средний возраст муниципальных служащих на 31.12.2016 г. - 45,7 лет, на 31.12.2017 г. - 48,7 лет, на 31.12.2018 -49,6 лет,
В рамках Плана социально-экономического развития сельского поселения Никольское в отчетном году реализовывались мероприятия на развитие социальной сферы, экономики и инфраструктуры, на решение общегосударственных вопросов.
Полный текст Публичного доклада о результатах деятельности Главы сельского поселения Никольское Шекснинского муниципального района Вологодской области за 2018 год
Посмотреть (.pdf) | Скачать (.doc)
Отчет о результатах деятельности Главы сельского поселения Никольское Шекснинского муниципального района Вологодской области за 2013 год
Сегодня мы должны подвести основные итоги нашей совместной работы в 2013 году и обозначить те задачи, которые необходимо решить в 2014 году.
Территория сельского поселения Никольское составляет 85435471 кв. км. Площадь земель населенных пунктов 382,22 га. На территории поселения расположен 21 населенный пункт. Центр д. Прогресс, Никольское в 1 км. от районного центра п. Шексна. На территории поселения развита транспортная инфраструктура - в 2 км проходит автомагистраль Вологда -Новая Ладога, в 1 км проходит Октябрьская железная дорога, а так же по территории поселения протекает река Шексна с развитым судоходством.
2013 год был очередным годом по реализации планов развития поселения, направленным на исполнение бюджета поселения. Благодаря сотрудничеству органов власти всех уровней (области, района, поселения) удалось добиться в 2013 году определенных результатов работы поселения.
В целом деятельность Администрации сельского поселения Никольское в отчетном году была направлена на решение вопросов местного значения в разрезе полномочий, определенных Федеральным Законом №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации и Уставом сельского поселения Никольское и другими федеральными, областными правовыми актами. Это, прежде всего:
- исполнение бюджета поселения;
- обеспечение бесперебойной работы учреждений культуры, образования, здравоохранения;
- благоустройство территории населенных пунктов, развитие инфраструктуры, обеспечение жизнедеятельности поселения;
- социальная защита малоимущих граждан;
- взаимодействие с предприятиями и организациями всех форм собственности с целью укрепления и развития экономики поселения;
- выявление проблем и вопросов населения путем проведения собраний граждан.
Конкретная цель работы сельского поселения Никольское -обеспечение жизнедеятельности, улучшение благосостояния населения, создание комфортных условий проживания граждан сельского поселения Никольское.
В рамках полномочий сформирована структура Администрации сельского поселения с численностью 7 человек, из них у 4-х (57,1%) высшее образование; стаж работы до 10 лет - у 28,6% и более 10 лет - у 71,4%., средний возраст муниципальных служащих на 31.12.2012 г. -47,4 года, на 31.12.2013 года-41,3 года.
В соответствии с планом социально-экономического развития сельского поселения Никольское в отчетном году проводились мероприятия по развитию социальной сферы, экономики и инфраструктуры, по решению переданных государственных полномочий.
1. Анализ ситуации сельского поселения Никольское
1.1 Количество населенных пунктов
На территории поселения расположен 21 населенный пункт
1.2 Численность постоянного населения
Численность постоянно проживающего населения на 01.01.2014 года-1036 человек, на 01.01. 2013 год составляла-1001 человек.
759 человек - 73,3% населения проживает на центральной усадьбе д. Прогресс - Костинское, в 7 деревнях (численность населения от 20 до 50 человек) - 20,4% или 211 человек, в 12 деревнях (население до 20 человек)-6,3 % или 66 человек. Из общего количества зарегистрированных: женщины составляют 52,1 %, мужчины- 47,9 %.
Всего землепользователей, включая временно проживающих на территории сельского поселения Никольское составляет -2446 человек.
1.3 Уровень рождаемости, смертности
В 2013 году на территории поселения зарегистрировано 13 рождений, в 2012 г- 11 человек, смертность в 2013 году - 8 человек, в 2012 году 15 человек.
В 2013 году наблюдается тенденция к росту рождаемости.
В 2012 году смертность превышала рождаемость на 31,2%.
1.4 Социально-демографический состав
Из общей численности постоянного населения сельского поселения Никольское:
- моложе трудоспособного возраста 17,3 %, дети до 16 лет -179 человек
- в трудоспособном возрасте 63,7 % - 660 человек, на 7,4% меньше по сравнению с 2012 годом. В численности трудоспособного возраста женщины составляют 51,4% (335 человек), мужчины-48,6% (325 человек)
- старше трудоспособного возраста 19,0 % - 197 человек, в 2013 году численность возросла на 5,3 % , (59 человек).
На воинском учете состоит 216 человек, призывников 15 человек, в 2013 году 4 человека призваны в ряды Вооруженных сил, вернулись из Российской Армии на постоянное место жительство 3 человека.
1.5 Образовательный уровень населения
В общей структуре населения сельского поселения 19,8 % населения с высшим образованием. Наиболее востребованными профессиями в поселении является профессии рабочих, доярок и механизаторов. Для привлечения рабочих и специалистов мы должны решать жилищную проблему. В 2013 году на территории поселения начато строительство 30 квартирного дома, а так же выделено 45 земельных участков для строительства индивидуального жилья.
1.6 Занятость населения
Основная часть трудоспособного населения в сельском поселении трудится в сельском хозяйстве- 24,6 %, строительстве -4,2 %, финансовой отрасли 5,1 %, в сфере ЖКХ, социальной сфере (садик, библиотека, ФАЛ, Дом культуры) 5,4 %. В 2013 году улучшилась ситуация с уровнем безработицы по сравнению с 2012 году. На 01.01.2014 года по поселению официально зарегистрировано безработных-1 человек (женщина), в 2012 году 40 человек: 26 мужчин и 14 женщин.
В 2013 году продолжена работа по мероприятиям в области содействия занятости населения - организация общественных работ, временного трудоустройства работников. Затраты на реализацию данных мероприятий в 2013 году составили 230,1 тыс. рублей.
Одной из проблем так же является проблема оттока квалифицированных (рабочих) кадров за пределы поселения, ввиду трудоустройства на различных предприятиях п. Шексны и г. Череповца.
1.7 Доходы населения
Среднемесячная заработная плата работников организаций на территории поселения составляет 14 500 рублей.
1.8 Экономический потенциал
На территории сельского поселения Никольское функционирует 21 юридическое лицо различных форм собственности. Основным градообразующим предприятием в сельском поселении является ООО «Газпром Трансгаз Ухта» Шекснинское ЛПУ МГ, в 2013 году сданы в эксплуатацию два новых цеха с созданием новых рабочих мест. Дополнительно данное предприятие, а так же предприятие ЗАО «Шексна» оказывает помощь поселению по благоустройству территории, на безвозмездной основе, что важно для развития поселения в целом.
Так же функционируют сельхозпредприятие ЗАО «Шексна», крестьянское хозяйство «Кедры», ФГУП комбинат «Балтика», деревообрабатывающий комбинат ООО «Коскисилва», АЗС ЧП Шерстаков, ООО
«Автогазимпекс», ООО «Капиталь».
Отраслевую структуру экономики поселения составляет:
- отрасли нефтегазовой промышленности - 45%
- отрасль сельского хозяйства - 30 %
- сфера услуг- 25%
В 2013 году на территории поселения образованы 2 новых предприятия, осуществляющие услуги населению (в сфере торговли, в сфере лесозаготовки).
Основными бюджетообразующими налогами бюджета сельского поселения в 2013 году являлись налог на доходы физических лиц (60,4%), доходы от арендной платы за земельные участки (10,2%), земельный налог (16%), продажа земельных участков (9.1%), налог на имущество физических лиц (3,3%).
Бюджет сельского поселения Никольское по доходам за 2013 год исполнен в сумме 8303,7 тыс. руб. или 96,6% к уточненным годовым плановым назначениям в том числе:
- налоговые и неналоговые доходы -8185,3 тыс. руб. (96,5% от уточненных годовых назначений)
- безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ-118,4 тыс. руб. (98,7% к годовым плановым назначениям).
Удельный вес безвозмездных поступлений в общем объеме поступивших в доход бюджета поселения составил 1,4 %
- удельный вес налоговых и неналоговых доходов в общей сумме доходов в 2013 году составил 98,6%.
9. Малый бизнес
Малый бизнес на территории поселения представлен 8 предприятиями малой формы (ООО), а так же на территории поселения зарегистрированы 6 индивидуальных предпринимателей. Основной вид деятельности субъектов малого бизнеса в сфере оказания услуг (торговля, общественное питание, лесопереработка, а так же реализация ГСМ через сеть заправочных станций, выстроенных на территории поселения.
15% населения сельского поселения от общей численности работающего населения в 2013 году были заняты в малом бизнесе.
10. Социальная инфраструктура
Социальная инфраструктура сельского поселения представлена:
Никольский фельдшерско - акушерский пункт, в штате которого 2 человека. Радиус обслуживания пункта 13 км, количество обслуживаемых населенных пунктов поселения -12. Численность обслуживаемого населения в поселении составляла в 2013 году 778 человек, в том числе: детей до 17 лет- 115, детей до 3 лет 19 человек, от 7 до 14 лет-56 человек, с 15 до 17 лет-25 человек. Количество посещений на ФАП в 2013 году составляет 5570, количество посещений работниками ФАПа на дому в 2013 году составляет 1162 посещения. Для обслуживания жителей работниками ФАПа на дому администрацией поселения предоставляется служебный автотранспорт. При ФАПе организованы различные школы здоровья ( школа по артериальной гипертонии, школа молодой матери), в которых в 2013 году проведено 37 занятий.
Система общего образования в сельском поселении представлена Устье-Угольской средней школой. Удаленность школы составляет 2 км. Организована доставка школьников на школьных автобусах к месту учебы и соответственно доставка учеников домой после окончания уроков.
На территории поселения функционирует МДОУ детский сад «Василек». Всего посещают его 35 человек, 2 группы: младшая-дети в возрасте до 3 лет и старшая от 3 до 7 лет. Очереди в детский сад нет.
В 2013 году частично проведен ремонт по замене окон, в дальнейшем требуется продолжить ремонт по замене окон и ремонту кровли.
В 2013 году Администрацией сельского поселения проведены необходимые процедуры по сдаче в аренду свободных площадей и открыт аптечный пункт в здании Администрации поселения, а так же открыта парикмахерская для обслуживания населения сельского поселения.
В сельском поселении особое внимание уделяется развитию пропаганде физической культуры и спорта, здорового образа жизни и активного отдыха населения.
Удельный вес населения , систематически занимающегося физической культурой и спортом, в 2013 году составляет 15,3%, что на 4.8% выше по сравнении с 2012 годом. На территории поселения находится спортзал, спортивная площадка, волейбольная площадка, футбольная площадка. На перспективу хотелось бы восстановить хоккейный корт, для этого нужны пластиковые бортики.
В спортзале организованы различные спортивные секции (футбола, баскетбола, волейбола, группа здоровья, силовое троеборье, гиревой спорт, борьба).
На базе филиала ДЮСШ в спортзале проводятся соревнования различного уровня по баскетболу, мини футболу, волейболу, проводятся различные пробеги, марафоны, в которых принимают участие жители сельского поселения.
Команда Никольского поселения постоянно учувствует в проведении спортивных мероприятий «Вологодские зори» и занимает почетное 1 место.
На территории поселения расположена лыжня, где проводятся соревнования по биатлону Всероссийского уровня, а так же соревнования по лыжным гонкам областного, районного уровней.
На перспективу бы виделось развитие данной базы с развитой инфраструктурой, (прокатом инвентаря, гостиницей, кафе). Для этого нужно привлечение инвестиций в эту отрасль.
Осуществление полномочий в сфере культуры сельского поселения Никольское, направленных на организацию культурного досуга поселения, администрация сельского поселения возлагает на бюджетное учреждение «Центр молодежной культуры «Прогресс».
Основной целью деятельности ЦМК «Прогресс» является создание условий для духовного и культурного развития личности, организация досуга и отдыха населения.
Основными направлениями БУК СПН ЦМК «Прогресс» является осуществление целей и задач в сфере культуры, а именно:
- сохранение, возрождение и развитие традиционной народной культуры, народных промыслов, ремесел и традиций;
- повышение роли учреждений культуры в нравственно-эстетическом, экологическом и военно-патриотическом воспитании подрастающего населения;
- создание условий для творческого развития личности, поддержка самодеятельного художественного творчества, выявление новых дарований;
- приведение материально-технической базы ЦМК «Прогресс» в соответствие с требованиями времени;
- повышение кадрового потенциала ЦМК «Прогресс». Обучение работников культуры и повышение квалификации на курсах, районных и областных семинарах.
В 2013 году в ЦМК «Прогресс» сохранен кадровый потенциал работников культуры, который направляет свою творческую работу на развитие культурной сферы в сельском поселении. Для этих целей привлекаются все внутренние ресурсы и резервы, в частности наравне с бюджетными средствами в культуру в качестве партнеров привлекаются частные структуры на основе спонсорства, благотворительности и пожертвований.
В 2013 году проведено 333 культурно-досуговых мероприятия (в том числе детских 115), которые посетило 13908 человек на 550 человек больше по сравнению с 2012 годом.
На сегодня в ЦМК «Прогресс» созданы и выступают на различных праздничных мероприятиях поселения, района и области в целом досуговые объединения:
- хор ветеранов «Рябинушка»,
- студия эстрадного пения - группа «Цветные сны» и группа «Солнышко»,
- 2 рок-группы,
- группа нравственно-эстетического развития для детей дошкольного возраста,
- группа ТЭО «Струна»,
- арт-студия «Новое время».
Всего за 2013 год произведено расходов на содержание и развитие культуры в поселении на сумму 1297,6 тыс. руб., в том числе на выполнение муниципального задания 1050 тыс. руб. субсидии на иные цели 200 тыс. руб.(приобретение основных средств) 22,6 тыс. руб. (целевая программа по энергосбережению).
Ежегодно в рамках программы «Доступная среда» проводятся встречи людей с ограниченными возможностями с работниками социальной защиты, медицинскими работниками, представителями Центра занятости населения.
Традиционно в РДК п. Шексна проводится вечер отдыха, посвященный международному дню инвалида, на котором выступили с концертными номерами представители ЦМК «Прогресс», « Солнечные лучики» (6-9 лет) и «Цветные сны» (13-15 лет).
Коллективы ЦМК «Прогресс» выступали в течении года с концертными программами в домах престарелых Шекснинского района (д.Княже и д. Демидово)
Отряд волонтеров ЦМК «Прогресс» ежегодно проводит генеральную уборку мест массового купания сельского поселения Никольское, высаживает саженцы на рекультивированных площадях поселения, проводятся тематические выставки и семинары с молодежью на тему «Экология - это жизнь».
Каждый год в семейной обстановке проходят праздники деревень сельского поселения Никольское с подведением итогов по развитию и благоустройству деревень. В 2013 году подвели итоги жители деревень Б. Митенино, М. Митенино, Лукинки. Финальным аккордом стал праздник центральной усадьбы д. Прогресс. Победителям в многочисленных номинациях были вручены призы и подарки, а так же большой концерт коллективов ЦМК «Прогресс».
С 01 июля 2013 года по решению Совета сельского поселения Никольское в исполнение Указа Президента РФ из собственных бюджетных источников на 15% была увеличена заработная плата работников БУК СПН ЦМК «Прогресс».
Библиотечное обслуживание населения в сельском поселении представлено Костинской сельской библиотекой.
Костинская библиотека расположена в здании Администрации сельского поселения, в которой сделан косметический ремонт.
Основными направлениями деятельности являются:
Библиотека-центр информации,
Библиотека и общество:
- патриотическое воспитание
- краеведение
- экология
Содействие нравственному, духовному, эстетическому развитию личности:
- здоровый образ жизни
- художественная литература
- этика, эстетика,
Досуг.
2013 год объявлен Годом охраны окружающей среды. Мероприятия по экологии, в основном, были приурочены к различным экологическим датам. Библиотека в течение года провела интересные массовые мероприятии краеведческого характера, способствующие просвещению школьников и дошкольников в области краеведения, пробуждению интереса к краеведческой исследовательской работе, к изучению родного края, любви к малой родине, а так же проводилась работа по патриотическому просвещению граждан.
В 2013 году число посещений составило - 3382, по сравнению с 2012 годом на 98 посещений больше.
Библиотека осуществляет маркетинговую деятельность:
- Рекламная деятельность осуществляется через афиши, приглашения и через рубрику «Афиша» в газете «Звезда»
- Публикации о библиотеке в информационных ресурсах
в Интернет - на сайте д/сада «Василек»!1шр://ё28101.edu35.ru/index.php — 8
В 2013 году в бюджет Шекснинского муниципального района переданы межбюджетные трансферты на пополнение библиотечных фондов библиотеки поселения в сумме-25,1 тыс. руб.
11. Социальная защита
Группы населения, которые нуждаются в социальном обеспечении и защите в сельском поселении в 2013 году составляли:
- участники Великой Отечественной войны- 1 чел.
- труженики тыла- 22 чел.
- вдовы - 3 чел.
- дети войны - 5 чел.
Итого: 31 человек
За 2013 год 29 человек из числа малообеспеченных получили материальную помощь на общую сумму - 200,8 тыс. руб., субсидию оформили 37 семей на общую сумму - 382,3 тыс. руб., специалистам культуры за 2013 год выплачено единовременной денежной компенсации на оплату жилищно - коммунальных услуг в сумме -41,2тыс. руб.
В качестве мер социальной поддержки населению сельского поселения за счет средств бюджета поселения выплачивалась доплата к пенсии бывшим работникам администрации поселения, выделялись средства для проведения мероприятий для ветеранов поселения 239,7 тыс. руб.
В 2013 году проводились ремонты памятников (обелисков) участников ВОВ. За счет резервного фонда направлено 79,2 тыс.руб. на проведение мероприятий - спортивный пробег в честь защитников Отечества, Праздник весны и спорта, празднование Дня Победы 9 мая, День пожилого человека, Новый год.
В 2013 году в здании Администрации поселения были выделены помещения для размещения аптечного пункта, парикмахерской, проведены необходимые процедуры по сдаче в аренду и на сегодня данные пункты осуществляют свою деятельность.
Для разрешения многих вопросов использовались встречи с жителями деревень (сходы, рабочие встречи), в ходе которых граждане получали ответы на интересующие их вопросы, а так же информировались по различным аспектам хозяйственной и культурной жизни поселения.
На сегодня в поселении осуществляют свою деятельность ветеранская организация, организация инвалидов, состоящие в основном из пенсионеров, первичная организация волонтеров - это наша молодежь.
Данные организации активно участвуют в жизни нашего поселения, являясь инициаторами многих мероприятий, проходящих в поселении.
В числе таких мероприятий: это культурная жизнь поселения (концертные программы перед жителями поселения), благоустройство территории населенных пунктов и всего поселения в целом, озеленение поселения.
От лица Администрации поселения хотелось бы поблагодарить данную категорию населения за активную жизненную позицию и надеемся на дальнейшее плодотворное сотрудничество.
12. Инженерная инфраструктура
Успех полноценного функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства во многом определяется тем, насколько будут финансово обеспечены расходные обязательства по поддержке жилищно-коммунального хозяйства. Средств, предусмотренных в бюджете администрации поселения, недостаточно для решения имеющихся проблем жилищно-коммунального хозяйства, а тем более его модернизации в целом.
В 2013 году из бюджета поселения на благоустройство осуществлено расходов в сумме 1733, 4 тыс. руб., в том в т.ч. на уличное освещение -400 тыс. руб., на содержание и ремонт дорог-387 тыс.руб., проведены расходы в сумме 455, 4 тыс. руб. за работы по хозяйственно-питьевому водопроводу улиц Сельская и Новая д. Прогресс.
Вся площадь жилья на территории поселения составляет 3698,09 тыс. кв.м.
- доля ветхого и аварийного жилья во всем жилищном фонде составляет -0,64 %
- полностью благоустроенный жилой фонд (многоквартирные дома) - 14,8 %
- газовое отопление в индивидуальных домах составляет - 34,4%
- холодное водоснабжение в индивидуальных домах - 25,2 %
- на 01.01. 2014 года число семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, - 24.
В 2013 году Администрацией сельского поселения продолжены мероприятия по вводу в эксплуатацию жилья:
- выдано разрешений на строительство за 2013 год- 34, в том числе
- индивидуальный жилой дом- 30
- многоквартирный жилой дом -1
- введено объектов за 2013 год - 13, общей площадью -836,5 кв. м в т.ч.
- индивидуальные жилые дома -11, площадью 836, 5 кв. м.
- выдано градостроительных планов за 2013 год-30 объектов, в т.ч.
- индивидуальные жилые дома - 26 В 2013 году выделено 45 земельных участков под строительство ЛПХ и ИЖС площадью-44184 кв.м.
Многодетным семьям выделено 15 земельных участков площадью -16206 кв. м.
По данным управляющей компании ООО «Водоканалжилсервис» ежемесячный сбор с населения денежных средств за оказанные услуги (теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение, содержание жилфонда) составляет 98 %.
Приоритетными направлениями администрации сельского поселения Никольское в 2014 году будет продолжение работы по реализации программы, разработанной и принятой Администрацией поселения «Программы по энергосбережению и энергетической эффективности на 2013-2015 г.г.»
13. Владение и распоряжение муниципальным имуществом
В муниципальной собственности на 01. 01. 2014 года находится здание бани, здание Дома культуры, здание Администрации поселения.
В 2013 году поступило основных средств на сумму 4087,8тыс. руб., в том числе безвозмездно получено из казны Шекснинского муниципального района на сумму 3543 тыс.руб. (административное здание, 2 скважины, канализационный коллектор и электролиния спорткомплекса) приобретено на собственные средства (544,7тыс. руб.) оборудование для детского городка, 2 площадки под ТБО, 7 контейнеров под ТБО, 6 урн.
В 2013 году проведены торги на право заключения договора аренды муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования.
Проведены соответствующие процедуры (торги) и заключены договора аренды муниципального имущества для размещения аптечного пункта, парикмахерской, барной стойки Доме культуры.
В 2013 году арендаторы провели капитальный ремонт бани.
На сегодняшний день в реестре муниципальной собственности сельского поселения зарегистрировано 10 земельных участков.
Все земельные участки находятся под объектами муниципальной собственности.
14. Землеустройство
Общая площадь сельского поселения Никольское составляет -8543,5га. Площадь земель населенных пунктов составляет 382,22 га.
- Земли сельскохозяйственного назначения-7112 га.
- Земли промышленности- 190 га.
- Федеральные земли- 60 га.
- Лесной фонд - 87 га.
За 2013 год предоставлено гражданам в границах населенных пунктов:
- для огородничества - 8 участков общей площадью 6012 кв.м
- для личного подсобного хозяйства 35 участков - общей площадью 31813 кв.м. из них:
- через аукцион - 4 участка общей площадью -3768 кв.м.
- многодетным семьям- 8 участков общей площадью -7360 кв.м.
Для индививидуального жилищного строительства предоставлено 10 участков общей площадью-12 371 кв.м., в том числе
- через аукцион - 1 участок 1650 кв.м.
- многодетным - 7 участков -8846 кв.м.
Всего за 2013 год предоставлено земельных участков для ЛПХ и ИЖС- 45, площадью 44184 кв.м. в том числе -многодетным- 15 участков-16206 кв.м. через аукцион-5 участков-5418 кв.м.
15. Благоустройство
В течение 2013 года особое внимание уделялось вопросам санитарной уборки, восстановления и улучшения благоустройства территории сельского поселения Никольское.
С этой целью Администрацией поселения совместно с учащимся Устье-Угольской средней школы, волонтерами сельского поселения Никольское в весенне-осенний период проводятся субботники по приведению территории поселения в надлежащее состояние и улучшению благоустройства территории поселения. Большой вклад в благоустройство поселения вносит предприятие Шекснинского ЛПУ МГ на безвозмездной основе. В 2013 году силами ЛПУ МГ проведены рекультивация несанкционированных свалок в д. Деменское и д. Пронино, проведена рекультивация карьера в д. Прогресс.
Силами поселения вывезено на полигон с несанкционированных свалок 601 куб. м отходов.
За сбор, вывоз и утилизацию ТБО из бюджета поселения поселения в период 2013 года потрачено 289,3 тыс.руб., обустроено 2 контейнерные площадки в д. Б. Митенино и д. Мальгино. В 2013 году Администрацией поселения приобретено 10 контейнеров для сбора ТБО на сумму 70 тыс.руб., приобретение 6 металлических урн на сумму-15,7тыс. руб. проведены следующие работы:
- ремонт площадки под ТБО д. Пронино на сумму -12.3 тыс.руб., уборка территории от мусора и скашивание -230,1 тыс.руб., спиливание старых деревьев -123,8 тыс. руб., рекультивация свалки в д. Лукинки- 60,6 тыс. руб., устройство трубопереезда в д. Дриблево -23.3тыс.руб., оканавливание ул. Новая д. Прогресс -43,8 тыс. руб.
На уличное освещение израсходовано из бюджета поселения 399 тыс. руб.
В 2013 году проведена ревизия в деревнях уличного освещения и установлены дополнительные фонари для освещения улиц в д. Прогресс, д.Костинское, д.Деменское, д. Потеряево, д. Остров.
Администрацией поселения в 2013 году проведены работы по озеленению территории парк в д. Прогресс (разбиты клумбы для цветов). На данные работы потрачены 19,2 тыс.руб (приобретена рассада цветов).
В 2013 году был приобретен и установлен в парке отдыха детский городок. На эти цели из бюджета поселения потрачено 376 тыс.руб.
В целом по благоустройству хотелось бы отметить, что Администрацией поселения большая роль отводится субботникам, на сегодня благодаря активной жизненной позиции жителей поселения территория поселения значительно изменилась в лучшую сторону.
С этой целью Администрацией поселения проводятся праздники деревень, с подведением итогов работы по благоустройству территории с обязательным поощрением отличившихся жителей призами.
16. Местный бюджет
Расходы бюджета сельского поселения Никольское за 2013 год исполнены на 8432,6 тыс. руб., что составляет 95,5% от уточненного годового назначения. В структуре расходов бюджета поселения расходы на жилищно-коммунальное хозяйство составляет 26% - 2188,8 тыс.руб. 46,5 % - 3920,0 тыс.руб на общегосударственные расходы, 15.4% - 1297,60 тыс.руб. на культуру, 3,8%- 320,2 тыс.руб.на социальную политику, 1,4% -115,0 тыс.руб. физкультуру и спорт, 0,8% - 70.9 тыс.руб. на национальную оборону, 4,7 % - 391,0 тыс.руб. на национальную экономику, 0,8%- 72,1 тыс.руб., на средства массовой информации, 0,6 %- 52.1 тыс.руб. на национальную безопасность.
Для улучшения собираемости налогов и неналоговых платежей в поселении создана комиссия по сокращению задолженности по платежам в бюджет поселения.
В 2013 году комиссия провела 9 заседаний, на которых были рассмотрены недоимщики: 2 юридических лица, 3 индивидуальных предпринимателя и 105 физических лиц. В результате проведенной работы погашена просроченная задолженность в сумме -289,3 тыс. руб.
В целях повышения эффективности расходования бюджетных средств в 2013 году проведен запрос котировок на замену окон на стеклопакеты в административном здании в количестве 8 штук. Начальная стоимость 185129 руб. На рассмотрение котировочной комиссии поступило 7 заявок, допущено к участию в запросе 7 участников. С победителем заключен контракт на 135000 руб. Экономия бюджетных средств составила - 50129 рублей.
17. Работа с обращениями граждан
В адрес Администрации сельского поселения Никольское к специалистам в 2013 году обратилось 895 граждан, из них письменно 256 , устно -639. Из 895 обращений граждан 887 удовлетворено , что составляет 99,1% от всех обращений.
Главой поселения лично принято 656 жителей. По своему характеру обращения граждан касались в основном вопросов жилищно-коммунальных услуг, благоустройства, содержания и ремонта автодорог, очистки водоемов. В поселении работа с населением проводится через собрания граждан в населенных пунктах (деревнях), где рассматриваются различные вопросы жизнеобеспечения населения.
В Администрации сельского поселения зарегистрирован официальный сайт муниципального образования сельского поселения Никольское в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
Никольское35.
Данный канал является доступным средством распространения информации о деятельности сельского поселения и надеемся, что он будет более востребованным для населения.
18. Информационная, правовая работа
В 2013 году Администрацией сельского поселения Никольское разработано и принято 341 нормативный документ, из них:
- Постановлений -116
- Решений Совета -61
- Распоряжений -165
В течение 2013 года проведено 61 заседание Совета сельского поселения Никольское.
Администрацией поселения в 2013 году проведено 16 собраний граждан и публичных слушаний по различным вопросам обеспечения жизнедеятельности поселения.
Основным приоритетом информационной политики администрации сельского поселения Никольское является обеспечение прав жителей на свободное получение, распространение и использование информации местного значения. Для информирования населения о своей деятельности Администрации поселения использовала средства массовой информации - районную газету «Звезда».
В 2013 году Администрация поселения израсходовала 55,5 тыс. руб. на публикацию нормативно-правовых документов.,
Расходы на содержание официального сайта Никольского поселения «никол ьское35.» в 2013 году составил - 16,6 тыс. руб.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года № 460, о противодействии коррупции в сельском поселении Никольское, Шекснинского муниципального района приняты Советом и главой поселения все необходимые муниципальные нормативные документы.
Проекты нормативно- правовых актов сельского поселения Никольское представляются на проверку в Прокуратуру Шекснинского района, Природоохранную прокуратуру, Государственно - правой Департамент Вологодской области.
Каждый гражданин имеет возможность беспрепятственно сообщить в органы местного самоуправления сельского поселения Никольское о коррупционных проявлениях в письменной или устной форме.
В течение 2013 года обращений граждан по фактам коррупции в Администрации сельского поселения Никольское не зарегистрировано.
В 2013 году в администрацию поселения Никольское поступило 106 запросов, требований, протестов и иных обращений из надзорных инстанций, в том числе из прокуратуры и ОМВД. Все они своевременно рассмотрены.
19. Охрана общественного порядка, деятельность общественных организаций.
Администрацией поселения в 2013 году продолжена работа по пожарной безопасности. Освоено средств на сумму 29, 6 тыс. руб. по содержанию пожарных водоемов и пожарной помпы.
В 2013 году зарегистрировано 4 пожара и 6 загораний, в 2012 году зарегистрировано 7 пожаров и 3 загорания.
По охране общественного порядка на территории поселения Администрация поселения тесно взаимодействует с ОМВД по Шекснинскому району. Не решен вопрос по закреплению за территорией поселения участкового полиции.
Большую помощь Администрации поселения по работе с населением оказывают общественные организации: совет ветеранов, волонтеры.
Администрация поселения выражает благодарность данным организациям за культурно-досуговую работу, за воспитание подрастающего поколения, путем вовлечения молодежи в различные мероприятия проводимые на территории поселения, за помощь в работе по благоустройству территории сельского поселения.
2. ПЕРСПЕКТИВА РАЗВИТИЯ ПОСЕЛЕНИЯ
1. Основные задачи
Основными целями деятельности Главы сельского поселения Николькоеи Администрации сельского поселения на 2014 год являются:
- обеспечение устойчивого социально-экономического развития сельского поселения Никольское;
- создание условий для обеспечения качества жизни населения;
- мобилизация финансовых и материальных средств, на решение проблем его жителей;
- поддержка жилищно-коммунального хозяйства сельского поселения Никольское - реализация долгосрочных целевых программ: «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории сельского поселения Никольское на 2013-2015 г.г.», «Комплексное развитие системы коммунальной инфраструктуры сельского поселения Никольское на 2012-2015 г.г.»
- благоустройство территорий населенных пунктов и ремонт автомобильных дорог общего пользования на территории нашего поселения
- создание условий для организации досуга и обеспечение жителей поселения услугами организаций культуры, а так же развитие физической культуры и спорта
- обеспечение безопасности населения
2. Приоритетные направления развития
Для достижения вышепоставленных целей в предстоящем периоде необходимо решить следующие задачи:
- обеспечение исполнения утвержденных показателей бюджета сельского поселения Никольское на 2014 год;
- активизация работы по эффективному использованию муниципальной собственности путем увеличения доходного потенциала за счет интенсивного вовлечения объектов муниципальной собственности в экономические отношения;
- реализация мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, необходимой для реализации инвестиционных проектов;
- выполнение работ по содержанию и ремонту автодорог;
- развитие на территории поселения малого и среднего предпринимательства;
- последовательное расширение собственной налоговой базы, привлечение имеющихся резервов для максимальной мобилизации доходов в бюджет поселения;
- размещение новых видов производств на территории поселения;
- продвижение проектов туристическо-спортивной направленности;
- проведение мероприятий, направленных на патриотическое, нравственное воспитание, формирование активной жизненной позиции;
- в области молодежной политики - развивать правовые, экономические и организационные условия для гражданского становления и социальной самореализации молодежи.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В целом по итогам работы за 2013 год можно отметить, что администрация сельского поселения Никольское справилась с реализацией своих полномочий , установленных Федеральным Законом от 06.10.2003 года№131«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в полном объеме.
Совместными усилиями нам удалось сохранить социально-экономическую стабильность сельского поселения Никольское, несмотря на все экономические трудности, выполнить обязательства органов местного самоуправления перед населением.
Тем не менее, есть проблемы, на которые хотелось обратить особое внимание:
- учитывая возможности бюджета сельского поселения Никольское, требует внимания вопрос содержания коммунальных сетей и многоквартирного жилого фонда, реализация программы по энергосбережению на 2013-2015 г.г.;
- требует внимания и вопрос ремонта и содержания дорог в населенных пунктах;
- особое внимание уделить благоустройству населенных пунктов поселения;
- рост объемов жилищного строительства;
- увеличение собственных доходов бюджета поселения.
Считаю, что успехи, достигнутые в социально-экономическом развитии сельского поселения Никольское стали возможными благодаря слаженной работе коллектива Администрации поселения, взаимопониманию депутатов сельского поселения, руководителей всех учреждений и предприятий, находящихся на территории поселения, благодаря поддержке и взаимопониманию всех жителей сельского поселения Никольское и надеюсь на дальнейшую плодотворную работу на благо нашего поселения.
Публичные доклады и отчеты о результатах деятельности Главы
Публичный доклад о результатах деятельности Главы за 2018 год
Отчет работы администрации сельского поселения Никольское за 2018 год
Отчет работы администрации сельского поселения Никольское за 2017 год
Отчет работы администрации сельского поселения Никольское за 2015 год
Отчет работы администрации сельского поселения Никольское за 2014 год
Отчет работы администрации сельского поселения Никольское за 2012 год
Отчет работы администрации сельского поселения Никольское за 2011 год
Отчет
работы администрации сельского поселения Никольское за 2014 год
Сегодня мы должны подвести основные итоги нашей совместной работы в 2014 году и обозначить те задачи, которые необходимо решить в 2015 году.
Территория сельского поселения Никольское составляет 85435471 кв. км.
Площадь земель населенных пунктов составляет 382,22 га. На территории поселения расположен 21 населенный пункт. Центральная усадьба д. Прогресс сельского поселения Никольское расположена в 1 км. от районного центра п. Шексна. На территории поселения развита транспортная инфраструктура – в 2 км проходит автомагистраль Вологда –Новая Ладога, в 1 км проходит Октябрьская железная дорога, а так же по территории поселения протекает река Шексна с развитым судоходством.
2014 год был очередным годом по реализации планов развития поселения, направленным на исполнение бюджета поселения. Благодаря сотрудничеству органов власти всех уровней (области, района, поселения) удалось добиться в 2014 году определенных результатов работы поселения.
В целом деятельность Администрации сельского поселения Никольское в отчетном году была направлена на решение вопросов местного значения в разрезе полномочий, определенных Федеральным Законом №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации и Уставом сельского поселения Никольское и другими федеральными, областными правовыми актами. Это, прежде всего:
- исполнение бюджета поселения;
- обеспечение бесперебойной работы учреждений культуры, образования, здравоохранения;
- благоустройство территории населенных пунктов, развитие инфраструктуры, обеспечение жизнедеятельности поселения;
- социальная защита малоимущих граждан;
- взаимодействие с предприятиями и организациями всех форм собственности с целью укрепления и развития экономики поселения;
- выявление проблем и вопросов поселения путем проведения сходов граждан.
Конкретная цель работы сельского поселения Никольское – обеспечение жизнедеятельности, улучшение благосостояния населения, создание комфортных условий проживания граждан сельского поселения Никольское.
В рамках полномочий сформирована структура Администрации сельского поселения с численностью 7 человек, из них у 4-х (57,1%) высшее образование; стаж работы до 10 лет – у 28,6% и более 10 лет - у 71,4%., средний возраст муниципальных служащих на 31.12.2013 г. -47,4 года, на 31.12.2014 года – 41,3 года.
В рамках Плана социально-экономического развития сельского поселения Никольское в отчетном году реализовывались мероприятия на развитие социальной сферы, экономики и инфраструктуры, на решение общегосударственных вопросов.
1. Анализ ситуации сельского поселения Никольское
1.1 Количество населенных пунктов
На территории поселения расположен 21 населенный пункт
1.2 Численность постоянного населения
Численность постоянно проживающего населения на 01.01.2015 года-1027 человек, на 01.01. 2014 год составляла -1036 человек.
75,07 % населения(771 человек) проживает на центральной усадьбе д. Прогресс и д. Костинское, в 7 деревнях (численность населения от 20 до 50 человек) – 20,3% или 209 человек, в 12 деревнях (население до 20 человек)- 4,5 % или 47 человек.
Всего землепользователей, включая не постоянно проживающих на территории сельского поселения Никольское составляет -2446 человек.
Из общего количества зарегистрированных на территории поселения: женщины составляют 52,1 % , мужчины- 47,9 %.
1.3 Уровень рождаемости, смертности
В 2014 году на территории поселения родилось 20 человек, (для сравнения в 2013 г- 13 человек), Умерло в 2014 году 12 человек, в 2013 году умерло 8 человек.
В 2014 году наблюдается тенденция к росту рождаемости.
1.4 Социально-демографический состав
Численность постоянного населения сельского поселения Никольское составляет 1027 человек ,в том числе:
- моложе трудоспособного возраста ( дети до 16 лет) -193 человека (18,8 %);
- в трудоспособном возрасте - 625 человек (60,9%), на 7,2% меньше по сравнению с 2013 годом. В численности трудоспособного возраста женщины составляют 49,6% (310 человек), мужчины-50,4% (315 человек)
- старше трудоспособного возраста - 209 человек (19%) по сравнению с 2013 годом численность возросла 5,3 % (59 человек).
На воинском учете состоит 214 человек, призывников 15 человек, в 2014 году 3 человека пополнили ряды Вооруженных сил, вернулось на постоянное место жительство с армии 4 человека.
1.5 Образовательный уровень населения
В общей структуре населения сельского поселения 19,8 % населения с высшим образованием. Наиболее востребованными профессиями в поселении является профессии рабочих, доярок и механизаторов.
Для привлечения рабочих со стороны, должна решаться жилищная проблема. В 2014 году на территории поселения ведется строительство 30 квартирного дома, а так же выделено 46 земельных участков многодетным семьям для строительства индивидуального жилья , 12 участков выставлено на торги.
1.6 Занятость населения
Основная часть трудоспособного населения в сельском поселении трудится в сельском хозяйстве- 24,6 %, строительстве -4,2 %, финансовой отрасли 5,1 %, в сфере ЖКХ, социальной сфере (садик, библиотека, ФАП, Дом культуры) 5,4 %.
В 2014 году улучшилась ситуация с уровнем безработицы по сравнению с 2013 году.
В 2014 году продолжена работа по мероприятиям в области содействия занятости населения – организация общественных работ, временного трудоустройства работников. Затраты на реализацию данных мероприятий в 2014 году составили 230,1 тыс. рублей.
Одной из проблем так же является проблема оттока квалифицированных (рабочих) кадров за пределы поселения, ввиду трудоустройства на различных предприятиях п. Шексны и г. Череповца.
1.7 Доходы населения
Среднемесячная заработная плата работников организаций на территории поселения составляет 14 750 рублей.
1.8 Экономический потенциал
На территории сельского поселения Никольское функционирует 21 юридическое лицо различных форм собственности. Основным градообразующим предприятии в сельском поселении является ООО «Газпром Трансгаз Ухта» Шекснинское ЛПУ МГ. Дополнительно данное предприятие, а так же предприятие ЗАО «Шексна» оказывает помощь поселению по благоустройству территории, на безвозмездной основе, что немало важно для развития поселения в целом.
Так же расположены сельхозпредприятие ЗАО «Шексна», крестьянское хозяйство «Кедры», ФГУП комбинат «Балтика», деревообрабатывающий комбинат ООО «Коскисилва», АЗС ЧП Шерстаков, и ООО «Автогазимпекс», ООО «Капиталь».
Отраслевую структуру экономики поселения составляет:
- отрасли нефтегазовой промышленности - 45%
- отрасль сельского хозяйства – 30 %
- сфера услуг- 25%
Основными бюджетообразующими налогами бюджета сельского поселения в 2014 году являлись налог на доходы физических лиц (41,9%), доходы от арендной платы за земельные участки (9.7%), земельный налог (24,2%), продажа земельных участков (14.4%), налог на имущество физических лиц (3,9%).
Бюджет сельского поселения Никольское по доходам за 2014 год исполнен в сумме 10836,7 тыс. руб. или 102,5% к уточненным годовым плановым назначениям в том числе:
- налоговые и неналоговые доходы -10576,5 тыс. руб. (102,5% от уточненных годовых назначений)
- безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ -260.2 тыс. руб. (100 % к годовым плановым назначениям).
Удельный вес безвозмездных поступлений в общем объеме поступивших в доход бюджета поселения составил 2,4 %
- удельный вес налоговых и неналоговых доходов в общей сумме доходов в 2014 году составил 97,6%.
1.9. Малый бизнес
Малый бизнес на территории поселения представлен 8 предприятиями малой формы (ООО), а так же на территории поселения зарегистрированы 6 индивидуальных предпринимателей.
Основной вид деятельности субъектов малого бизнеса в сфере оказания услуг (торговля, кафе, лесопереработка, а так же в отрасли реализации ГСМ через сеть заправок, выстроенных на территории поселения.
17% населения сельского поселения от общей численности работающего населения в 2014 году были заняты в малом бизнесе.
1.10. Социальная инфраструктура
Социальная инфраструктура сельского поселения представлена:
Никольский фельдшерско - акушерский пункт, в штате которого 2 человека. Радиус обслуживания пункта 13 км, количество обслуживаемых населенных пунктов поселения -12. Численность обслуживаемого населения в поселении составляла в 2014 году 771 человек, в том числе: детей до 17 лет- 132, детей до 3 лет 12 человек, от 7 до 14 лет -62 человек, с 15 до 17 лет- 25 человек.
Количество посещений на ФАП в 2014 году составляет 5629, количество посещений работниками ФАПа на дому в 2014 году составляет 925 посещения. Для обслуживания жителей работниками ФАПа на дому администрацией поселения предоставляется служебный автотранспорт. При ФАПе организованы различные школы здоровья (школа по артериальной гипертонии, школа молодой матери), в которых в 2014 году проведено 37 занятий.
Система общего образования в сельском поселении представлена Устье-Угольской средней школой. Удаленность школы составляет 2 км. Организована доставка школьников на школьных автобусах к месту учебы и соответственно доставка учеников домой после окончания уроков.
На территории поселения функционирует МДОУ детский сад «Василек». Всего посещают его 35 человек, 2 группы: младшая – дети в возрасте до 3 лет и старшая от 3 до 7 лет. Очереди в детский сад нет.
В 2014 году частично проведен ремонт по замене окон, в дальнейшем требуется продолжить ремонт по замене окон и ремонту кровли.
В сельском поселении особое внимание уделяется развитию пропаганде физической культуры и спорта, здорового образа жизни и активного отдыха населения.
Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в 2014 году составляет 16,3% , что на 4.8% выше по сравнении с 2013 годом. На территории поселения находится спортзал, спортивная площадка, волейбольная площадка, футбольная площадка. На перспективу хотелось бы восстановить хоккейный корт, для этого нужны пластиковые бортики.
В спортзале организованы различные спортивные секции (футбола, баскетбола, волейбола, группа здоровья, силовое троеборье, гиревой спорт, борьба).
На базе филиала ДЮСШ в спортзале проводятся соревнования различного уровня по баскетболу, мини футболу, волейболу, проводятся различные пробеги, марафоны, в которых принимают участие жители сельского поселения.
Команда Никольского поселения постоянно учувствует в проведении спортивных мероприятий «Вологодские зори» и занимает почетное 1 место.
На территории поселения расположена лыжня, где проводятся соревнования по биатлону Всероссийского уровня, а так же соревнования по лыжным гонкам областного, районного уровней.
На перспективу бы виделось развитие данной базы с развитой инфраструктурой, (прокатом инвентаря, гостиницей, кафе). Для этого нужно привлечение инвестиций в эту отрасль.
Осуществление полномочий в сфере культуры сельского поселения Никольское, направленных на организацию культурного досуга поселения, администрация сельского поселения возлагает на бюджетное учреждение «Центр молодежной культуры «Прогресс».
Основной целью деятельности ЦМК «Прогресс» является создание условий для духовного и культурного развития личности, организация досуга и отдыха населения.
Основными направлениями БУК СПН ЦМК «Прогресс» является осуществление целей и задач в сфере культуры, а именно:
- сохранение, возрождение и развитие традиционной народной культуры, народных промыслов, ремесел и традиций;
- повышение роли учреждений культуры в нравственно-эстетическом, экологическом и военно-патриотическом воспитании подрастающего населения;
- создание условий для творческого развития личности, поддержка самодеятельного художественного творчества, выявление новых дарований;
- приведение материально-технической базы ЦМК «Прогресс» в соответствие с требованиями времени;
- повышение кадрового потенциала ЦМК «Прогресс». Обучение работников культуры и повышение квалификации на курсах, районных и областных семинарах.
В 2014 году в ЦМК «Прогресс» сохранен кадровый потенциал работников культуры, который направляет свою творческую работу на развитие культурной сферы в сельском поселении. Для этих целей привлекаются все внутренние ресурсы и резервы, в частности наравне с бюджетными средствами в культуру в качестве партнеров привлекаются частные структуры на основе спонсорства, благотворительности и пожертвований.
В 2014 году проведено 323 культурно - досуговых мероприятия (в том числе детских 162), которые посетило 14914 человек на 1006 человек больше по сравнению с 2013 годом.
На сегодня в ЦМК «Прогресс» созданы и выступают на различных праздничных мероприятиях поселения, района и области в целом досуговые объединения:
- хор ветеранов «Рябинушка»,
- студия эстрадного пения - группа «Цветные сны» и группа «Солнышко»,
- 2 рок–группы,
- группа нравственно-эстетического развития для детей дошкольного возраста,
- группа ТЭО «Струна»,
- арт-студия «Новое время».
Всего за 2014 год произведено расходов на содержание и развитие культуры в поселении на сумму 1533,9 тыс. руб., в том числе на выполнение муниципального задания 1403,9 тыс. руб. ,субсидии на иные цели 30 тыс. руб. (приобретение основных средств) 100 тыс. руб. субсидия на поддержку учреждений культуры по региональной программе.
Ежегодно в рамках программы «Доступная среда» проводятся встречи людей с ограниченными возможностями с работниками социальной защиты, медицинскими работниками, представителями Центра занятости населения.
Традиционно в РДК п. Шексна проводится вечер отдыха, посвященный международному дню инвалида, на котором выступили с концертными номерами представители ЦМК «Прогресс», « Солнечные лучики» (6-9 лет) и «Цветные сны» (13-15 лет).
Коллективы ЦМК «Прогресс» выступали в течении года с концертными программами в домах престарелых Шекснинского района (д.Княже и д. Демидово)
Отряд волонтеров ЦМК «Прогресс» ежегодно проводит генеральную уборку мест массового купания сельского поселения Никольское, высаживает саженцы на рекультивированных площадях поселения, проводятся тематические выставки и семинары с молодежью на тему «Экология - это жизнь».
Каждый год в семейной обстановке проходят праздники деревень сельского поселения Никольское с подведением итогов по развитию и благоустройству деревень.
С 01 сентября 2014 года по решению Совета сельского поселения Никольское в исполнение Указа Президента РФ из собственных бюджетных источников на 15% была увеличена заработная плата работников БУК СПН ЦМК «Прогресс».
В 2014 году подвели итоги жители деревень Остров, Потеряево. Финальным аккордом стал праздник центральной усадьбы д. Прогресс. Победителям в многочисленных номинациях были вручены призы и подарки, а так же большой концерт коллективов ЦМК «Прогресс».
Библиотечное обслуживание населения в сельском поселении представлено Костинской сельской библиотекой.
Костинская библиотека расположена в здании Администрации сельского поселения, в которой сделан косметический ремонт.
Основными направлениями деятельности являются:
Библиотека-центр информации,
Библиотека и общество:
- патриотическое воспитание
- краеведение
- экология
Содействие нравственному, духовному, эстетическому развитию личности:
- здоровый образ жизни
- художественная литература
- этика, эстетика,
Досуг.
2014 год объявлен Годом культуры.
Библиотека в течение года провела интересные массовые мероприятии краеведческого характера, способствующие просвещению школьников и дошкольников в области краеведения, пробуждению интереса к краеведческой исследовательской работе, к изучению родного края, любви к малой родине, а так же проводилась работа по патриотическому просвещению граждан.
В 2014 году число посещений составило – 3320, по сравнению с 2013 годом на 62 посещений меньше.
Библиотека осуществляет маркетинговую деятельность:
- Рекламная деятельность осуществляется через афиши, приглашения и через рубрику «Афиша» в газете «Звезда»
- Публикации о библиотеке в информационных ресурсах в Интернет - на сайте д/сада «Василек»
В 2014 году в бюджет Шекснинского муниципального района переданы межбюджетные трансферты на пополнение библиотечных фондов библиотеки поселения в сумме 26 тыс. руб.
1.11. Социальная защита
Группы населения, которые нуждаются в социальном обеспечении и защите в сельском поселении в 2014 году составляли:
- участники Великой Отечественной войны- 0 чел.
- труженики тыла- 16 чел.
- вдовы - 3 чел.
- дети войны - 28 чел.
Итого: 47 человек
За 2014 год 21 человек из числа малообеспеченных получили материальную помощь на общую сумму – 114,9 тыс. руб., субсидию оформили 38 семей на общую сумму - 440.42 тыс. руб., специалистам культуры за 2014 год выплачено единовременной денежной компенсации на оплату жилищно - коммунальных услуг в сумме -41,2тыс. руб.
В качестве мер социальной поддержки населению сельского поселения за счет средств бюджета поселения выплачивалась доплата к пенсии бывшим работникам администрации поселения в сумме 125 тыс. руб.выделялись средства для проведения мероприятий для ветеранов поселения 71,2 тыс. руб.
В 2014 году проводились ремонты памятников (обелисков) участников ВОВ. За счет резервного фонда направлено 76,3 тыс.руб. на проведение мероприятий – спортивный пробег в честь защитников Отечества, Праздник весны и спорта, празднование Дня Победы 9 мая, День пожилого человека, Новый год, фестиваль ветеранов, помощь беженцам Украины.
Начато строительство мемориального комплекса погибшим в Великой Отечественной войне в д.Прогресс, освоено 335 тыс. руб.
В 2014 году в здании Администрации поселения выделены помещения для размещения аптечного пункта, парикмахерской, проведены необходимые процедуры по сдаче в аренду и на сегодня данные пункты осуществляют свою деятельность.
Для разрешения многих вопросов использовались встречи с жителями деревень (собрания, рабочие встречи), в ходе которых граждане получали ответы на интересующие их вопросы, а так же информировались по различным аспектам хозяйственной и культурной жизни поселения.
На сегодня в поселении осуществляют свою деятельность ветеранская организация, организация инвалидов, состоящие в основном из пенсионеров, первичная организация волонтеров – это наша молодежь.
Данные организации активно участвуют в жизни нашего поселения, являясь инициаторами многих мероприятий, проходящих в поселении.
В числе таких мероприятий: это культурная жизнь поселения (концертные программы перед жителями поселения), благоустройство территории населенных пунктов и всего поселения в целом, озеленение поселения.
От лица Администрации поселения хотелось бы поблагодарить данную категорию населения за активную жизненную позицию и надеемся на дальнейшее плодотворное сотрудничество.
1.12. Инженерная инфраструктура
Успех полноценного функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства во многом определяется тем, насколько будут финансово обеспечены те расходные обязательства по поддержке жилищно-коммунального хозяйства. Средств, предусмотренных в бюджете администрации поселения, недостаточно для решения имеющихся проблем жилищно-коммунального хозяйства, а тем более его модернизации в целом. осуществлялся ремонт муниципального жилого фонда (ремонт кровли ) на сумму 84 тыс.руб.
Реализовалась программа по энергосбережению жилого фонда (установка узлов учета тепла в многоквартирных домах) на сумму 510 тыс. руб., замена окон на стеклопакеты в здании администрации на сумму 208 тыс. руб.
- администрацией поселения начато строительство мемориального комплекса погибшим в Великой Отечественной войне в д. Прогресс - на сумму 335 тыс. руб.
Осуществлялась градостроительная деятельность на сумму 131 тыс. руб.
в том числе:
- межевание земельного участка под газопровод в д. Деменское 10 тыс. руб.
- межевание земельных участков под дорогами – 61 тыс. руб.
- межевание, уточнение границ в деревнях Большое , Малое Митенино и д. Лукинки на сумму 60 тыс. руб.
На коммунальное хозяйство израсходовано -189, 5 тыс. руб.
в том числе:
- изготовление схемы теплоснабжения - 48 тыс. руб.
- изготовление схемы водоснабжения и водоотведения – 35 тыс. руб.
- изготовление технического паспорта по водопроводу -13 тыс. руб.
- софинансирование по газопроводу в д. Деменское -93, 5 тыс. руб.
На дорожное хозяйство в 2014 году израсходовано 925,9 тыс.руб:
- на расчистку дорог от снега израсходовано 61, 5 тыс. руб.
- грейдирование и ремонт дорог по деревням (Братовец, Чагино, Кренево, Пронино, Деменское, Костинское) - 255, 1 тыс. руб.
- капитальный ремонт участка дороги улицы Южной д. Прогресс -609, 3 тыс. руб.
Жилищный фонд на территории поселения составляет 38564 тыс. кв.м.:
- доля ветхого и аварийного жилья составляет -0,64 % ;
- благоустроенный жилой фонд (многоквартирные дома) -14,8 % ;
- газовое отопление в индивидуальных домах составляет – 47,4%
- холодное водоснабжение в индивидуальных домах – 49,1 %.
Число семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий на 01.01.2015 года составляет - 24 семьи.
В 2014 году Администрацией сельского поселения продолжены мероприятия по вводу в эксплуатацию жилья:
- выдано разрешений на строительство за 2014 год- 47, в том числе индивидуальный жилой дом- 47;
- введено объектов за 2014 год – 8 шт., площадью – 746,6 кв. м. в т.ч. индивидуальные жилые дома – 8 домов, площадью 746, 6 кв. м.
- выдано градостроительных планов за 2014 год – 48 объектов, в т. ч. индивидуальные жилые дома - 47
В 2014 году выделено 46 земельных участков под строительство для многодетных семей, 12 участков выставлено на торги.
По данным управляющей компании ООО «Водоканалжилсервис» ежемесячный сбор с населения денежных средств за оказанные услуги (теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение, содержание жилфонда) составляет 98 %.
Приоритетными направлениями администрации сельского поселения Никольское в 2015 году будет продолжение работы по реализации программы, разработанной и принятой Администрацией поселения «Программы по энергосбережению и энергетической эффективности на 2012-2015 г.г.»
1.13. Владение и распоряжение муниципальным имуществом
В муниципальной собственности на 01.01.2014 года находится здание бани, здание Дома культуры, здание Администрации поселения.
В 2014 году силами арендаторов проведен капитальный ремонт бани . После проведения электронного аукциона проведен ремонт фойе Дома культуры .
На сегодняшний день в реестре муниципальной собственности сельского поселения зарегистрировано 15 земельных участков.
Все земельные участки находятся под объектами муниципальной собственности.
1.14. Землеустройство
Общая площадь сельского поселения Никольское составляет - 85435471 кв.км. Площадь земель населенных пунктов составляет 382,22 га.
- Земли сельскохозяйственного назначения- 7112 га.
- Земли промышленности- 190 га.
- Федеральные земли- 60 га.
- Лесной фонд – 87 га.
За 2014 год предоставлено гражданам в границах населенных пунктов:
- для огородничества – 7 участков общей площадью 6848 кв.м
- для установки гаражей - 7 участков – 200 кв. м.
Для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства с правом строительства предоставлено 48 участков общей площадью- 59434 кв.м., в том числе
- через аукцион - 10 участков - 13077 кв.м.
- многодетным – 26 участков – 32 893 кв.м.
1.15. Благоустройство
В течение 2014 года особое внимание уделялось вопросам санитарной уборки, восстановления и улучшения благоустройства территории сельского поселения Никольское.
С этой целью Администрацией поселения совместно с учащимся Устье-Угольской средней школы, волонтерами сельского поселения Никольское в весенне-осенний период проводятся субботники по приведению территории поселения в надлежащее состояние и улучшению благоустройства территории поселения. Большой вклад в благоустройство поселения вносит предприятие Шекснинского ЛПУ МГ на безвозмездной основе. В 2014 году силами ЛПУ МГ проведены рекультивация несанкционированных свалок в д. Кренево и д. Б. Митенино, проведена рекультивация карьера в д. Прогресс.
Силами поселения вывезено на полигон с несанкционированных свалок 688 куб. м отходов.
В 2014 году из бюджета поселения на благоустройство осуществлено расходов в сумме 1337 тыс. руб., в том в т.ч. на уличное освещение -445,7 тыс. руб., на озеленение -18,4 тыс.руб., на сбор ,вывоз и утилизацию ТБО – 609,8 тыс.руб., на ремонт и обустройство контейнерных площадок под ТБО – 89,2 тыс.руб., на окашивание территории и уборку старых деревьев - 135,1 тыс.руб., на ремонт колодца в д. Пронино-30 тыс. руб., ремонт плота 18, 5 тыс. рублей.
В 2014 году проведена ревизия в деревнях уличного освещения и установлены дополнительные фонари для освещения улиц в д. Прогресс, д.Костинское, д.Деменское, д. Селино, д. Пронино.
Администрацией поселения в 2014 году проведены работы по озеленению территории парк в д. Прогресс (разбиты клумбы для цветов). На данные работы потрачены 16,3 тыс.руб (приобретена рассада цветов) осенью проведена подсадка сосен на сумму 2,1 тыс. руб.
В целом по благоустройству хотелось бы отметить, что Администрацией поселения большая роль отводится субботникам, на сегодня благодаря активной жизненной позиции жителей поселения территория поселения значительно изменилась в лучшую сторону.
С этой целью Администрацией поселения проводятся праздники деревень, с подведением итогов работы по благоустройству территории с обязательным поощрением отличившихся жителей призами.
1.16. Местный бюджет
Расходы бюджета сельского поселения Никольское за 2014 год исполнены на 10455,7 тыс. руб., что составляет 98,6% от уточненного годового назначения. В структуре расходов бюджета поселения расходы на жилищно-коммунальное хозяйство составляют 2120,6 тыс.руб (20,3%), на общегосударственные вопросы-4629,4 тыс.руб.(44,3%); на культуру-1559,9 тыс.руб. (14,9%), на национальную экономику -1056,9 тыс.руб. (10,1 %);на социальную политику - 231,3 тыс.руб.(2,2%) на физкультуру и спорт- 119,2 тыс.руб. (1,1%) ; на национальную оборону -75,0 тыс.руб. (0,7%); на национальную безопасность -18,0 тыс.руб.(0,17%); на молодежную политику – 5,0 тыс.руб.(0,1%)..
Из бюджета поселения в областной бюджет было перечислено межбюджетных трансфертов на сумму 640,4 тыс.руб. или 6,1 % от общего объема расходов поселения.
Для улучшения собираемости налогов и неналоговых платежей в поселении создана комиссия по сокращению задолженности по платежам в бюджет поселения.
В 2014 году комиссия провела 10 заседаний, на которых были рассмотрены недоимщики: 1 индивидуальный предприниматель и 123 физических лица. В результате проведенной работы погашена просроченная задолженность в сумме -234,3 тыс. руб.
1.17. Работа с обращениями граждан
В адрес Администрации сельского поселения Никольское к специалистам в 2014 году обратилось 890 граждан, из них письменно 250, устно - 630. Из 890 обращений граждан 887 удовлетворено, что составляет 99,6% от всех обращений.
Главой поселения лично принято 656 жителей.
По своему характеру обращения граждан касались в основном вопросов жилищно-коммунальных услуг, благоустройства, содержания и ремонта автодорог, очистки водоемов. В поселении принята практика работы с населением через проведение собраний в населенных пунктах (деревнях), где поднимаются различные вопросы жизнедеятельности деревень и поселения в целом.
В Администрации сельского поселения зарегистрирован официальный сайт муниципального образования сельского поселения Никольское в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: никольское35.рф
Данный канал является доступным средством распространения информации о деятельности сельского поселения и надеемся, что он будет более востребованным для населения.
1.18. Информационная, правовая работа
В 2014 году Администрацией сельского поселения Никольское разработано и принят 341 нормативно-правовой акт, из них:
- Постановлений -124
- Решений Совета -51
- Распоряжений -170
В течение 2014 года проведено 7 заседаний Совета сельского поселения Никольское.
Администрацией поселения в 2014 году проведено 13 собраний и публичных слушаний по различным вопросам обеспечения жизнедеятельности поселения в целом.
Основным приоритетом информационной политики администрации сельского поселения Никольское является обеспечение прав жителей на свободное получение, распространение и использование информации местного значения. Для информирования населения о своей деятельности Администрации поселения использовала средства массовой информации - районную газету «Звезда».
В 2014 году Администрация поселения израсходовала 67,1 тыс. руб. на публикацию нормативно-правовых документов.
Расходы на содержание официального сайта Никольского поселения «никольское35.рф» в 2014 году составил – 17,8 тыс. руб.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года № 460, о противодействии коррупции в сельском поселении Никольское, Шекснинского муниципального района приняты Советом поселения муниципальные нормативные документы.
Проекты нормативно-правовых актов сельского поселения Никольское представляются на проверку в Прокуратуру Шекснинского района, Природоохранную прокуратуру, Государственно - правой Департамент Вологодской области.
Каждый гражданин имеет возможность беспрепятственно сообщить в органы местного самоуправления сельского поселения Никольское об имеющих место коррупционных проявлений (как в письменной, так и в устной форме).
В течение 2014 года обращений граждан по фактам коррупции в Администрации сельского поселения Никольское не зарегистрировано.
В 2014 году в администрацию поселения Никольское поступило 519 запросов, требований, протестов и иных обращений из надзорных инстанций, в том числе из прокуратуры, ОМВД, иных надзорных органов.
1.19. Охрана общественного порядка, деятельность общественных организаций.
Администрацией поселения в 2014 году продолжена работа по пожарной безопасности. Освоено средств на сумму 18,0 тыс. руб. проведена реализация первичных мер пожаротушения (содержание пожарных водоемов и пожарной помпы).
В 2014 году зарегистрировано 2 пожара и 23 загораний.
По охране общественного порядка на территории поселения Администрация поселения тесно взаимодействует с ОМВД по Шекснинскому району. На сегодня решен вопрос в поселении по участковому от отдела полиции .
Большую помощь Администрации поселения по работе с населением оказывают общественные организации: совет ветеранов, волонтеры.
Администрация поселения выражает благодарность данным организациям за культурно - досуговую работу, за воспитание подрастающего поколения, путем вовлечения молодежи в различные мероприятия , проводимые на территории поселения, за помощь в работе по благоустройству территории сельского поселения в целом.
2. ПЕРСПЕКТИВА РАЗВИТИЯ ПОСЕЛЕНИЯ
2.1 Основные задачи
Основными целями деятельности Главы сельского поселения Никольское и Администрации сельского поселения на 2015 год являются:
- обеспечение устойчивого социально-экономического развития сельского поселения Никольское;
- создание условий для обеспечения качества жизни населения;
- мобилизация финансовых и материальных средств, принадлежащих поселению, на решение проблем его жителей;
- поддержка жилищно-коммунального хозяйства сельского поселения Никольское - реализация долгосрочных программ: «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории сельского поселения Никольское на 2013-2015 г.г.», «Комплексное развитие системы коммунальной инфраструктуры сельского поселения Никольское на 2012-2015 г.г.»;
- благоустройство территорий населенных пунктов и ремонт автомобильных дорог общего пользования на территории нашего поселения ;
- создание условий для организации досуга и обеспечение жителей поселения услугами организаций культуры, а так же развитие физической культуры и спорта;
- обеспечение безопасности населения.
2.2 Приоритетные направления развития
Для достижения вышепоставленных целей в предстоящем периоде необходимо решить следующие задачи:
- обеспечение исполнения утвержденных показателей бюджета сельского поселения Никольское на 2014 год;
- активизация работы по эффективному использованию муниципальной собственности путем увеличения доходного потенциала за счет интенсивного вовлечения объектов муниципальной собственности в экономические отношения;
- реализация мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, необходимой для реализации инвестиционных проектов;
- выполнение работ по содержанию и ремонту автодорог;
- развитие на территории поселения малого и среднего предпринимательства;
- последовательное расширение собственной налоговой базы, привлечение имеющихся резервов для максимальной мобилизации доходов в бюджет поселения;
- размещение новых видов производств на территории поселения;
- продвижение проектов туристическо - спортивной направленности;
- проведение мероприятий, направленных на патриотическое, нравственное воспитание, формирование активной жизненной позиции;
- в области молодежной политики – развивать правовые, экономические и организационные условия для гражданского становления и социальной самореализации молодежи.
З А К Л Ю Ч Е Н И Е
В целом по итогам работы за 2014 год можно отметить, что администрация сельского поселения Никольское справилась с реализацией своих полномочий, установленных Федеральным Законом от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в полном объеме.
Совместными усилиями нам удалось сохранить социально-экономическую стабильность сельского поселения Никольское, несмотря на все экономические трудности, выполнить обязательства органов местного самоуправления перед населением.
Тем не менее, есть проблемы, на которые хотелось обратить особое внимание:
- учитывая возможности бюджета сельского поселения Никольское, требует внимания вопрос содержания коммунальных сетей и многоквартирного жилого фонда, реализация программы по энергосбережению на 2013-2015 г.г.;
- требует внимания и вопрос ремонта и содержания дорог в населенных пунктах;
- особое внимание уделить благоустройству населенных пунктов поселения;
- рост объемов жилищного строительства;
- увеличение собственных доходов бюджета поселения.
Считаю, что успехи, достигнутые в социально-экономическом развитии сельского поселения Никольское стали возможными благодаря слаженной работе коллектива Администрации поселения, взаимопонимание депутатов сельского поселения, руководителей всех учреждений и предприятий, находящихся на территории поселения, благодаря поддержке и взаимопониманию всех жителей сельского поселения Никольское и надеюсь на дальнейшую плодотворную работу на благо нашего поселения.
Глава сельского поселения Никольское А.А. Лужинский
Скачать Отчет главы за 2014 год в формате Word можно здесь